9月23日，我院院长王兆峰教授在省旅游局网站（http://www.hnt.gov.cn/xxgk_71423/gzdt/lyyw/201609/t20160923_3288613.html）发表理论文章《坚持跨界融合驱动旅游创新，打造极致湖南旅游品牌》，并被国家旅游局网站（http://www.cnta.gov.cn/xxfb/xxfb_dfxw/201609/t20160923_784524.shtml）全文转载。文章内容如下：
坚持跨界融合驱动旅游创新，打造极致湖南旅游品牌
湖南省旅游局网站 www.hnt.gov.cn时间：2016年09月23日【字体：大中小】
【编者按】
旅游业综合性强、关联度大、开放度高。在湖南实施全域旅游发展战略、加快建设旅游强省的大背景下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发[2016]5号)，对于依法落实旅游市场监管责任，构建旅游综合性产业综合抓的体制机制，打造“畅游湖南”品牌显得尤为迫切和重要。“金杯银杯不如老百姓口碑”。加强旅游市场综合监管，优化湖南旅游发展环境，让广大入湘游客乘兴而来、满意而归，也是提升湖南旅游知名度、美誉度和吸引力、影响力的迫切要求和长远之计。为此，湖南省旅游局、湖南省旅游研究院围绕“加强旅游市场综合监管，打造‘畅游湖南’品牌”主题，联合策划选题，将陆续推出一系列政策解读、理论探讨、热点评论文章，积极营造关注湖南旅游发展环境、提升湖南旅游品质的浓厚氛围。以下为第二十三篇“加强旅游市场综合监管，打造‘畅游湖南’品牌”主题讨论文章。
株洲炎帝陵。（图片来源于网络）
随着我国经济进入新常态，消费者需求的日趋多样化和个性化，传统的旅游产品和服务已经难以满足新兴旅游市场的需求。旅游产业发展已经不能仅仅依靠旅游资源本身的价值，要抓住中央推进供给侧结构性改革的机遇，通过跨界融合驱动产业创新，推动旅游产业结构升级与可持续发展。通过旅游产业与其他产业的跨界融合，推动旅游产品供给结构的优化，实现与旅游市场需求的有效对接，提升旅游产业的发展质量。通过跨界融合驱动旅游产业的创新发展是一个系统过程，湖南必须根据旅游产业发展的实际情况，有效集聚和整合相关的核心产业要素，利用跨界的力量实现旅游业态创新，加快湖南全域旅游发展，打造极致湖南旅游品牌。
一、高度重视加强旅游产业跨界融合的基础条件建设
受益于强劲而巨大的旅游市场需求，旅游产业已经成为区域经济发展的重要驱动力，也是“大众创业、万众创新”的重点领域，具有为其他产业提供消费市场的优势，但必须要避免盲目融合，高度重视加强旅游产业跨界融合的基础条件建设。
1、加强旅游产业跨界融合的基础条件建设。科技特别是数字信息技术为旅游产业跨界融合提供了重大机遇和智力支持，为旅游与文化、科技和跨界融合发展的提供了重要的基础条件，将进一步改变旅游创新发展的方式和速度，催生新的业态，形成新的产业发展模式。因此要加快数字信息化技术建设等一系列基础条件建设，为旅游产业跨界融合提供必要的准备。
2、因地制宜选择融合产业。旅游产业天然具有融合性特征，但不是任何产业都可以与旅游实现跨界融合，更不能搞旅游跨界融合拉郎配，必须重视其实际的操作性，根据区域的实际情况选择适合的产业。只有当旅游可以为某个产业提供市场的同时，而产业又可以为旅游产业发展提供必要的支持，包括产品、服务和业态创新等，产业之间可以形成优势互补的状态，未来融合产业的盈利具有保障，才能实现有效的跨界融合。
3、有效集聚跨界融合的支撑要素。跨界融合是以市场融合作为前提，以技术融合创新作为手段，以产品融合作为最终目标实现的，因此旅游产业跨界融合必须具备市场、技术和资金等要素资源的支持，能够实现最终的产品融合和商业模式创新，并实现盈利。当前，旅游市场需求的多元化与个性化为旅游产业的跨界融合提供了前提，但是相关的文化、技术、金融等要素资源则需要进行有效的组织，只有能够集聚足够的支撑要素，才能实现旅游产业跨界融合的目标。
二、有效提升旅游产业跨界融合要素的质量
旅游产业跨界融合是一个系统性工程，而文化、科技和金融则是此过程中的三种核心支撑要素，文化、科技与金融等要素的质量提升是旅游产业跨界融合的重要条件，也是旅游产品和服务供给结构调整的重要支撑。
1、文化创新是提升旅游跨界融合质量的关键要素。文化是一种核心旅游资源，是旅游的灵魂，具有很强的通用性和渗透性，具有为旅游产业提升产业内涵与品质的重要作用，可以有效的提升旅游产业的附加值。但是文化的价值多是概念和理念上的，必须通过跨界融合中的不断创新和创意，文化要素才能为旅游产业提质升级发挥作用。同时，必须要大力培养旅游创意复合型人才，强化旅游开发中的文化传承与创新，确保旅游产业跨界融合的质量。
2、科技创新是实现旅游跨界融合的核心要素。科技创新是推动和保障产业升级与可持续发展的核心途径，也是保障旅游新业态和新产品成功打造的关键。旅游跨界融合是多个产业领域和产业部门与旅游产业的资源重组与整合，需要更为复杂、更为先进的科技和创新手段。科技创新推动农业、工业、服务业及相关产业之间相互借鉴与融合，在促进旅游产业融合上发挥了重大影响力，加速实现旅游产业与其他产业进行更有效的融合与创新。因此，必须要加速旅游科技创新，广泛引入和应用最新科技的元素，为实现旅游产业的跨界融合创造条件。
3、金融创新是保障产业跨界融合的重要保障。跨界融合由于其复杂性，需要在更大范围上整合资源，金融是产业发展的血液，旅游产业的发展需要更多的资金支持、更新的金融理念和更先进的金融手段。在经济逐步进入新常态和新阶段，金融创新在旅游产业升级中的作用更加突出，要加快旅游金融创新实现旅游资源的资产化与证券化，有效盘活旅游资源，充分发挥信贷资金的造血功能，充分发挥金融市场在旅游产业跨界融合中的作用；推广众筹、PPP等投融资模式，鼓励社会资本积极参与旅游产业跨界融合创新与创业活动。
三、积极创新旅游产业跨界融合的驱动机制
具备了跨界融合的基础，集聚和创新跨界融合的核心资源，也并不会自然实现跨界融合，还必须创新跨界融合的驱动机制，加强旅游资源的整合与重构，提升旅游跨界融合的效率，为极致湖南旅游品牌打造奠定基础。
1、有效整合相关的支撑要素。“旅游+”概念的提出，为旅游产业跨界融合提供了重要的方向和概念框架。文化、科技与金融等通用产业要素的有效引入，可以形成很强的集聚效应，对旅游产业的跨界融合具有巨大的促进作用；但必须指出，要素与产业之间实际上并不是简单相加的关系，“旅游+”仅仅是实现了产业要素的集聚效应，难以实现跨界融合的最终目标，必须通过有效的整合与重组。因此，要以旅游为核心和产业载体，发挥旅游产业在资源要素整合中的力量，有效实现旅游产品与业态的创新。
2、推动旅游与相关要素的跨界重构。旅游跨界融合是一个质变过程，将文化、科技和金融等关键要素重新组合，并运用跨界力量的同时作用于旅游产业，可激发产生跨界融合的创新力量，产生化学反应式的爆炸的“裂变效应”，从业态与形态上重构与颠覆原有的旅游产业形态，打造旅游产业的“跨界融合效应”。因此，旅游产业与相关要素之间不是简单的相加，可能是相乘的关系；据此，本文提出“旅游×”的概念，强调通过跨界资源整合与创新的乘数效应，增强了旅游跨界融合的扩散效应和辐射效应，产生了规模经济和范围经济效应经济，推动旅游产业升级优化。旅游跨界融合公式应是：（文化+科技+金融）×旅游，旅游产业的跨界融合是一个先加后乘的过程，加是引入，乘是重构。因此，必须要利用好旅游与其他产业关联性强的特点，发挥旅游产业在跨界融合中的资源重构作用，强化跨界融合驱动旅游创新的力度。
3、创新旅游跨界融合的方式。要创新资源整合与重构的方式，强化跨界融合的市场基础与内在动力。发挥文化要素的创意作用，找准文化要素与旅游产业跨界融合的切入点，强调融合产业附加值的提升，有效改善产品的质量结构。强化融合中的技术创新，将最新科技应用于旅游产品开发，拓展和丰富旅游产业链，为游客提供个性化、高品质的定制服务；要借助各行业最新的科技手段与工具，利用跨界的力量树立新的发展理念，打造新的旅游商业模式，放大创新驱动的乘数效应，形成融合产业的核心竞争力。强调跨界融合的效率提升，要重视与市场需求的有效对接，结合具体的产业特征，科学打造跨界融合新业态，有效优化旅游产品供给结构，把旅游产品做到极致。
四、优化旅游跨界融合与创新的支撑体系
当前，要抓住供给侧结构性改革的机遇，优化旅游跨界融合与创新的支撑体系，运用跨界的突破力量，推动旅游产品、服务和业态的创新与重构，打造极致湖南旅游品牌，推进全域旅游战略的实施。
1、优化旅游资源整合环境与旅游市场综合治理。跨界融合是产业要素与资源重新整合、重新分配的过程，要集聚与整合区域的人才、技术、资本、政策等优势资源，打造区域大旅游运营统筹平台；不断优化旅游管理体制与政策环境，把旅游跨界融合作为旅游创新推动的核心途径，通过生产要素优化配置，实现旅游产业的跨界融合，构建国内领先、国际一流的旅游融合发展高地。同时不断加强旅游市场综合治理，为旅游跨界融合与创新提供保障。
2、推动旅游协同创新与集成创新。破解旅游创新的制度障碍，推动建设湖南旅游协同创新中心，强化旅游与文化、生态等产业要素的融合创新，大力发展湖南旅游领域的新技术、新产品、新业态和新模式。树立集成创新理念，充分整合各行业、各领域的产业要素资源，在跨领域、跨行业、多元化、多交叉的融合中实现旅游产业的集成创新，打造区域旅游产业的核心竞争力。
3、完善旅游融合人才体系。创新旅游人才培养机制，积极搭建复合型旅游人才脱颖而出的良好社会生态环境，使之成为新常态下推动旅游跨界融合的核心力量；创新人才交流机制，整合旅游创客资源，主办多种形式的旅游创新大赛，实现旅游的人才共享和创意共享；推动实施旅游“双创”工程，加强旅游创客项目孵化，加速旅游融合运营人才的培养与成熟。 （王兆峰 系威尼斯vns08866登录院长、湖南省旅游研究长 \博士、教授、博士生导师）
